Súčasná úroveň odpadového hospodárstva na Slovensku

03.11.2011, 00:53, red.

Týka sa každého z nás

Oblasť odpadového hospodárstva zasahuje do každodenného života každého jednotlivca, živnostníka, obcí, miest či spoločnosti a je asi jedna z najprierezovejších oblastí, aké kedy existovali. Jej história sa v Slovenskej republike začala písať v roku 1991, schválením prvého zákona o odpadoch. Následne sa začala regulácia odpadového hospodárstva na Slovensku.ň

Zisťovali sa vôbec prvé informácie o produkcii odpadov na Slovensku a o nakladaní s nimi. Postupne začali prvé pokusy so separovaním zberu a recyklácie odpadov. Skončila sa tzv. „smetiarčina“ a nastúpil rozvoj odpadového hospodárstva. Od roku 1991 bol zákon viac ako 20 krát novelizovaný.

Aktuálny stav
Nakladanie s odpadom v SR zaostáva približne 5 až 8 rokov oproti vyspelej Európe, oproti ČR alebo Poľsku je pozadu až o 2 roky. Množstvo vyprodukovaného odpadu ročne predstavuje cca 8,5 milióna ton, z toho komunálny odpad tvorí 1,7 milióna ton, nebezpečné odpady 0,5 milióna ton a zvyšok tvoria ostatné odpady (ako napr. stavebné odpady). Miera recyklácie a zhodnotenia odpadov je na úrovni menej ako 15 percent, aj keď samostatne v niektorých komoditách je na úrovni viac ako 50 percent (napr. papier, sklo). V súčasnosti sa ročne „točí“ v odpadovom hospodárstve cca 500 miliónov eur a pracuje v ňom priamo alebo nepriamo viac ako 10 000 zamestnancov.

Súčasné problémy

• Intenzívne porušovanie zákona o odpadoch hlavne zo strany malých a stredných podnikov.
• Nízka vymožiteľnosť práva.
• Veľmi slabé environmentálne povedomie našich obyvateľov.
• Uprednostňovanie zneškodňovania odpadov pred ich recykláciou alebo zhodnotením.
• Chýbajúce ekonomické stimuly.
• Staré environmentálne záťaže. Tento problém nadobúda enormné rozmery.
• Možné zmeny v odpadovom hospodárstve.

Pozitívnym riešením má byť úplne nový zákon o odpadoch. V súčasnosti sa pripravuje. Široká diskusia odbornej aj laickej verejnosti by mala prispieť k stanoveniu nových práv a povinností pri nakladaní s odpadmi. Program odpadového hospodárstva SR pre roky 2011 a 2015 stanovuje ciele a ich plnenie v oblasti odpadového hospodárstva. Predpokladá prísnu kontrolu dodržiavania zákona o odpadoch a stanovenie maximálne možných pokút za porušovanie zákona. Legislatívne uprednostňuje recyklácie a zhodnocovania odpadov pred ich zneškodnením.

Legislatívnym problémom je vymedzenie postavenia recyklačného fondu, oprávnených organizácií a ich činnosti, ako aj nedostatočná kontrola pri plnení limitov recyklácie a zhodnotenia. Negatívnym prvkom je aj veľký počet spoločností, ktoré si zatiaľ neplnia limity recyklácie a zhodnotenia. Aj preto bude mať Slovenská republika problém pri vykazovaní plnenia smernice o obaloch a odpadoch z obalov voči EÚ.

V rámci možných koncepčných legislatívnych zmien sa má vymedziť ďalší vývoj recyklačného fondu, vrátane postavenia oprávnených organizácií a ich činnosti. Má sa zvýšiť kontrola pri plnení limitov recyklácie a zhodnotenia. Autorizáciou spracovateľských kapacít sa má dosiahnuť vylúčenie falošných potvrdeniek. Prínosom má byť aj stanovenie jasných pravidiel, ako sa limity recyklácie a zhodnotenia budú vykazovať.

Z vystúpenia RNDr. Petra Krasneca, PhD.
prezidenta APOH na konferencii Agroprogress 2011

Asociácia podnikateľov v odpadovom hospodárstve (APOH)

Je to prvé dobrovoľné profesijné združenie subjektov podnikajúcich v odpadovom hospodárstve v SR od r. 1998. Združuje podnikateľské subjekty zaoberajúce sa nakladaním s odpadmi a poradenské spoločnosti zaoberajúce sa odpadovým hospodárstvom. Člen FEAD (European Federation of Waste Management and Environmental Services) so sídlom v Bruseli od r. 1999. Jej cieľmi sú:

• Optimalizácia legislatívy odpadového hospodárstva a zabezpečenie kompatibility legislatívy s právnymi úpravami EÚ.
• Informovanie širokej verejnosti o problémoch a riešeniach v odpadovom hospodárstve.
• Hľadanie spoločných riešení, napr. riešenie krízy v odpadovom hospodárstve.
• Organizovať školenia pre členov aj nečlenov APOH.